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连云港市律师协会监事会工作规则

收藏 分享 2011-6-21 17:26| 发布者: lygls| 查看数: 3526| 评论数: 0

摘要: 为加强本会监事会的独立性,充分发挥其监督职能,根据本会《章程》和江苏省律师协会《监事会工作规则》的规定,特制定监事会工作规则如下: 第1条 监事会的功能是:护法、制衡、调整、复议、保障和维稳。 第2条 监督 ...

 

为加强本会监事会的独立性,充分发挥其监督职能,根据本会《章程》和江苏省律师协会《监事会工作规则》的规定,特制定监事会工作规则如下:

1条 监事会的功能是:护法、制衡、调整、复议、保障和维稳。

2条 监督工作的原则是:主动监督与被动监督相结合,合法性监督与妥当性监督相结合,程序监督与实体监督相结合,日常监督与专项监督相结合,事前监督、事中监督与事后监督相结合,制衡与配合相结合,动机与效果相结合,依章行权、规范运作、公正公平、忠实勤勉。

3条 监事会对本会公职人员履职之合法性和妥当性进行监督,并监督本会各机关之决议的执行。

4条 监事受监事会之指派可以对本会的经费筹措和使用情况进行监督,检查会计帐簿、表册和凭证,核对现金、银行存款余额和实物。

5条 监事会根据本会机关或会员的申请对本会各机关制定的行规和做出的规范性决议是否符合国家法律、上位规章以及本会章程进行审查,并提出修改的建议或作出有效性之认定。

6条 监事会调处、调解本会会员与会员、会员与本会、会员与当事人间因执业或会员权的行使而引发的争议。

7条 监事会接受本会纪律工作委员会的移送,负责本会的惩戒议决工作。

8条 监事会可以依需要制定与监督有关的程序性规则和监事会的内部管理规则,管理监事会的内部行政事务。

9条 本会之除监事会成员以外的公职人员在履职中应当进行利益回避,应回避而不回避时,会员可以向该公职人员所在机关申请其回避,所在机关拒绝或在接到申请的10日内未作出回避决定时,可以向监事会申请其回避,监事会审核属实,当作出回避决定,被申请人不得拒绝。

监事会拒绝或未在接到申请的10日内决定其应当回避而未回避的成员回避时,常务理事会可根据申请决定之,被申请人不得拒绝。

10条 本会之除监事会成员以外的公职人员与本会从事关联交易时,须经监事会批准。

监事会成员与本会从事关联交易时,须经常务理事会批准。

11条 监事会有权代表本会向理事会和除监事会成员以外的公职人员提起诉讼,有权委托会计师、审计师等专业人员检查本会的财务,提出审计报告。

12条 监事会有权提议召开本会各机关之工作会议,被提议的机关在接到提议的30日内未能开会时,监事会有权自行召集和主持相关会议,会议所作之决议的效力与非由监事会召集的会议所作之决议相同。

13条 章程明定的开会时间逾期30日或其以上,或者有权提议开会的人提议后,会议召集权人未在规定时间内开会时,监事会有权召集并主持相关会议,会议所作之决议的效力与非由监事会召集的会议所作之决议相同。

14条 监事会会议出现本规则第12条和第13条类似情形时,由常务理事会召集并主持,会议所作之决议的效力与由监事会召集的会议所作之决议相同。

除召集人、主持人发生变化之外,本条和第12条、第13条、第17条所涉会议原定之召集、主持和表决方式不变。

15条 监事有权在本会各机关之工作会议上提出议案。

16条 监事长和/或其指派的副监事长列席会长办公会会议,副监事长列席常务理事会会议,监事列席理事会会议;监事长也可指派监事列席委员会及秘书处工作会议。

副监事长、监事列席会议时,有权对会议的程序与实体发表意见,提出建议,但无表决权。

17会长代表理事会所作的工作报告未获得律师代表大会审议通过后,经再次表决仍未获通过时,全体包括正副会长、常务理事在内的理事会全体成员被视为集体辞职。

本会理事会成员集体辞职或全体去职时,监事长代行会长职责,监事会代行理事会职责。

监事会代行理事会职责后,应在三个月内召开律师代表大会,按照本会章程的规定,组织选举新的理事会和正、副会长,原包括正副会长在内的理事会成员可以重新当选。

18条 监事会因监督需要,有权接受律协各机关递交的包括各种文件、帐册、报表在内的所有文字性或视听资料、信息,并有权主动调阅这些资料、信息。

19条 监事有权在本会各种会议上向有关机关和个人提出质询,监事会有权邀请有关机关和个人列席监事会会议并接受监事的质询,有权向有关机关和个人进行询问或者要求有关机关和个人提供书面报告,有关机关和个人不得拒绝。

20条 当本会之机关或公职人员怠于履职、不当履职或违法履职时,监事会有权要求其执行其应当执行的决议、改进工作、纠正不当决议、停止不当或违法履职行为。

监事会的上述动议被拒绝或在合理时间内未被执行,监事会有权在本规则第21条、第22条中择一或同时为之。

21条 监事有权将其在履职中发现的情况报告律师代表大会,交由律师代表大会作出处置。

22  监事会有权向罢免、解聘决定机关提出罢免、解聘本会公职人员和由本会推举的中华全国律师协会公职人员的议案。

23条 监事会会议须有三分之二以上监事出席方能举行。

监事会制作监事报告、提出纠正意见、提起罢免或解聘动议、要求其它机关召开特别会议、作出违章审查结论或惩戒复查决定,称为决议事项;除此以外,称为非决议事项。

决议事项须得到到会的三分之二以上监事的同意始得通过,非决议事项的通过则只须得到到会的二分之一以上监事的同意。

在监事会召集的会议上,包括在按本规则第12条、第13条和第17条召集的会议上,需要表决时,如果出现两种意见相持不下之情形时,会议主持人有投第二票的权利。

24条 有下列情形之一的,不得担任本会的公职人员:

(一)无民事行为能力或者限制民事行为能力;

(二)受停止执业以上之行政处罚的,自处罚期届满之日起未逾3年;

(三)因故意犯罪而受过或正在受刑罚处罚的;

(四)担任破产清算的组织的负责人,对该组织的破产负有个人责任的,自该组织破产清算完结之日起未逾3年;

(五)担任因违法被吊销证照、责令关闭的组织的负责人或合伙人,并负有个人责任的,自该组织被吊销证照之日起未逾3年;

(六)受停止会员权利以上之行业处分的,自处分期届满之日起未逾3年;

(七)个人所负数额较大的债务到期未清偿。

公职人员在任职期间出现本条第1款所列情形之一的,本会应当解除其职务。

25条 本会公职人员应当遵守国家法律、上位规章和本会规章,对本会负有勤勉义务和忠实义务。

本会公职人员不得利用职权收受贿赂或谋取其它非法利益,不得侵占本会的财产。

26条 本会公职人员不得有下列行为:

(一)挪用本会资金;

(二)将本会资金以其个人名义或者以其他个人名义开立账户存储,或者为逃避监管而私设账户存储本会资金;

(三)违反本会章程的规定,未经律师代表大会或者常务理事会同意,将本会资金借贷给他人或者以本会财产为他人提供担保;

(四)违反本会章程的规定或者未经监事会、常务理事会同意,与本会订立合同或者进行交易;

(五)接受他人与本会交易的佣金归为己有;

(六)擅自披露应当保守的本会秘密;

(七)侵犯本会会员的会员权和其它合法权益;

(八)违反对本会忠实义务的其他行为。

本会公职人员违反前款规定所得的收入应当归本会所有。

27条 本会公职人员执行本会职务时违反国家法律、上位规章和本会规章的规定,给本会造成损失的,应当承担赔偿责任。

公职人员民事责任的承担,并不抵消其依法应负的行业责任、行政责任或刑事责任。

28条 律师代表大会要求本会公职人员列席会议的,该公职人员应当列席并接受代表的质询。

29条 本会公职人员应当接受监事或者监事会的询问,如实向监事或者监事会提供有关情况和资料,不得妨碍监事或者监事会行使职权。

30条 除监事会成员以外的本会公职人员有本规则第27条第1款规定的情形的,本会百分之一以上的会员,可以分别或者共同书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事会成员有本法第27条第1款规定的情形的,前述会员可以书面请求常务理事会向人民法院提起诉讼。

监事会或者常务理事会收到前款规定的会员书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使本会利益受到难以弥补的损害的,前款规定的会员得为了本会的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。

监事会或者常务理事会在接到关于起诉的请求后应首先进行调处,只有在本条第1款规定的会员对调处结论不服并坚持要求起诉时,才应于本条第2款规定的期限内提起诉讼。

他人侵犯本会合法权益,给本会造成损失的,本条第1款规定的会员可以依照本条第12款的规定向人民法院提起诉讼。

31条 监事会可以按其需要设立章程、审计、调解、弹劾、处分等监事委员会,监事委员会由监事会委派的监事和指定的不兼任其他公职的代表及本会非公职会员组成。监事委员会是监事会的工作机构,但不享有监事会的决议权。

32条 监事会的经费由本会承担,任期预决算由律师代表大会批准。

监事会的日常联络和协调工作由本会秘书处负责,秘书处应在监事会的领导下开展监事会的秘书工作为监事会的全体成员提供服务,并为监事会的专职秘书提供工作条件。秘书处有责任依据本会章程、行规的规定,对监事职权的行使给予协助。

监事会的专职秘书由秘书处推荐,监事会同意聘任,与秘书处合署办公,其活动经费和工资、福利等在本会秘书处的预算中列支。

33条 本规则所称的本会,是指连云港市律师协会。

本规则所称的机关,是指本会的律师代表大会、理事会、常务理事会、会长办公会、委员会、秘书处,必要时还包括本会监事会及其委员会。

本规则所称的公职人员,是指本会代表、理事、常务理事、正副会长,委员会委员及其正副主任,秘书处工作人员及其正副秘书长,由本会推举的中华全国律师协会、江苏省律师协会中的上述人员和监事,必要时还包括本会监事、副监事长、监事会秘书及各委员会成员(“必要时”后面的人员合称为监事会成员)。

本规则所称的国家法律,是指国家立法机关、行政机关制定的法律、法规和规章。

本规则所称的上位规章,是指中华全国律师协会、江苏省律师协会制定的章程的精神和行规的精神。

本规则所称的本会规章,是指由本会制定的章程和不与本会章程、上位规章、国家法律抵触的行规。

本规则所称的法及护法、合法、违法中的法这个字,是指上述国家法律、上位规章和本会规章。

本规则所称的勤勉义务,是指公职人员应称职地履行其职务,用与处理自己的事务同样的注意来处理本会的事务。

本规则所称的忠实义务,是指公职人员应尽职地履行其职务,当自身利益与本会利益发生冲突时,将本会利益置于自身利益之前。

本规则所称关联交易中的关联关系,是指本会公职人员与其直接或者间接控制的组织之间的关系,以及可能导致组织利益转移的其他关系。

34条 本会监事会的工作受中华全国律师协会监事会、江苏省律师协会监事会的指导。

35条 本规则的解释权归监事会,监事会并可按本规则的规定制定工作细则。

36条 本规则20091226日经连云港市第四届律师代表大会第一次会议通过之日起施行,本会《监督与惩戒委员会议事规则》同时作废


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